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第一篇入选我市“五个一工程”奖的文章

第一篇入选我市“五个一工程”奖的文章

  1997年1月,包头市首届精神文明建设“五个一工程”获奖作品中,除了有戏剧、图书、歌曲等入选外,还有一篇题为《深化企业改革要防治“恐私症”》的理论文章入选。这是改革开放以来,本市第一篇入选“五个一工程”奖的社会科学类理论文章。8 z% r) l/ d& X% ?, @/ c2 ?- q5 S  \

2 o: n  q: z! O5 I& H  日前,记者采访了这篇理论文章的作者市经济体制改革委员会退休干部魏文笏老师。当谈到这篇文章的写作背景时,他说,包头市的企业改革,先是推行厂长(经理)负责制,扩大企业自主权,实行承包经营、租赁经营等,主要是经营方式方面的改革。1987年提出产权改革的概念,在继续进行经营方式方面改革的同时,开始进行股份制和股份合作制的试点。1992年5月,国家体改委等五部门印发了《股份制企业试点办法》。1993年11月党的十四届三中全会提出,企业改革的方向,是建立现代企业制度;继续深化企业改革,必须着力进行企业制度的创新。在这些文件的指引下,1993年底第一批试点的5家企业改组为股份有限公司或有限责任公司,1994年底已有77家市和区属企业进行了股份制改组。可以说,在包头市形成了一个企业产权制度改革的小高潮。可是,从1995年1月到1996年7月,有人在《人民日报》和《经济日报》上连续发表文章,说现代企业制度是“割断历史”、“照搬国外模式”;产权制度改革是“否定全民所有制 ”;国有企业实施战略性改组的具体形式及所有制结构方面发生的变化,是“私有化倾向”,“会形成逐步演变为私有化的严重后果”。    / h8 [) g6 i" _+ f. s" p" k& K9 u" E0 f
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  那些文章中反映出的思潮,使本市的企业改革受到干扰,甚至出现了犹豫徘徊和举步不前的状况。那时,我已经退休一年多了,但我还担任着包头市社科院兼职研究员、包头市体改研究会副会长和内蒙古体改研究会理事。多年从事理论研究工作的经历,使我感到自己有责任对这种思潮表明观点。经过分析,我认为,由于传统观念的长期影响,不少人习惯于贴所有制标签,一遇新事物,先要问是姓“公”还是姓“私”,这种害怕私有化的情形,是一种顽固的“恐私症”。这样,我就把论文的题目定为《深化企业改革要防治“恐私症”》。) t1 ?1 W! s  M2 k3 M' \7 Y

$ R6 C( {8 y8 h; T$ I' D1 i  记者看到这篇理论文章,全文七千多字,有五个方面的内容:一、调整所有制结构不等于私有化倾向。文章用改革中所有制结构变化的事实说明,对所有制政策和所有制结构进行调整,反映了生产发展多层次、不平衡的特点,满足了多样化、多层次的社会需求,促进了生产和国民经济的发展。改革坚持了社会主义方向,而不是“削弱公有制主体地位和国有经济主导作用的私有化倾向”。二、股份制改组不会导向私有化。文章指出,股份制得到中央的肯定和企业的认同,股份制使国有资本对社会资本的支配能力增强,股份制是“按份共有”的共有制,而不是“字面上不讲私有化而实际导向私有化”。三、出售国有小企业不是私有化思潮。文章说,出售小企业产权,是调整国有经济结构的重要措施,国有资本从小企业退出是小企业改革的本质所在。出售小企业产权后,公有制企业的产出比重和资产比重,仍然占社会企业的多数,不会“被私有化思潮及其影响钻了空子”“演变为私有化”。四、不宜把我国企业改革与俄罗斯私有化相提并论。文章指出,我国与俄罗斯对私有化的定义不同,改革的目标、重点、步骤和方法有着一系列重大区别。要像邓小平同志说的那样,别人的事情我们管不了,我们要扎扎实实干自己的事,认真地真正地把改革开放搞下去。五、以“三个有利于”判断是非得失。文章说,有的人以理论家的姿态拿大帽子吓唬人,只要他给某项改革措施扣上“私有化”的帽子,许多人就会产生疑虑,使改革停步不前。遇到这种情况,最好的办法,就是坚持邓小平同志提出的“三个有利于”的判断标准,这是防治“恐私症”的一剂良药。
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0 D. L. b% W8 y+ U  这篇理论文章于1996年9月完稿,报送包头市社科联,10月在内蒙古体改研究会1996年年会发表。市社科联在《包头论坛》1996年第5、6期合刊上登载的同时,向市“五个一工程”评审委员会推荐,被市委宣传部、市社科联、市社科院评为1996年度包头市社会科学研究优秀成果,获包头市首届精神文明建设“五个一工程”入选作品奖、中国城市经济学会优秀论文奖。从1997 年1月至1998年8月,这篇文章先后在《包头日报》、内蒙古社科联学刊《前沿》刊登,被收入《跨世纪改革发展战略》、《两个转变中的探索———全国城镇社会科学新论汇编》、《全国城镇最新社科成果文献》等书。1997年下半年以后,包头市按照“抓大放小”的方针和明晰产权的要求,根据企业的具体情况,采取不同形式实施改革,形成了企业改革的热潮。魏老师说:“那是党的十五大精神指引和市委、市政府加大改革力度的结果。当然也可以说,我和我的文章迎来了包头市企业改革的大好局面。”

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